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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机  构 入托率仅为6%左右，托位供

给
存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。