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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系 之外。