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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会

力
量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运

营成本。