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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾 
突出。 数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。