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　　 发  展普惠 托育服务，要充 
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加 
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。