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　　  首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。