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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右， 托位供  给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差 距。