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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 运营成本。