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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机
 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。