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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分 担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加
大政府  投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普

惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。