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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力  量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。