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　　发展普惠托育服务， 
要充分 调动社 会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
 ， 一方面，要加大
政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠  机构运营成本。