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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄 绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之 外。