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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注   服 务质量
，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。