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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  
力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。