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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、

师资水平
、内外环  境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。