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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 
健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、 内外环 境、照护
内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。