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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.
03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差 距。