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　　首先 ，
托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期 末4.5 个的目标 尚存很大差距。