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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、 
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管

体系之外。