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　　首先，托 育服 务 需求 旺盛与供给不  足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。