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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。