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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注
服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。