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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力
量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  
方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖
励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。