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　　 首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显 示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。