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　　发展普惠托育 服 
务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。