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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 
出。 数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有

托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
 ，距离“十 四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。