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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。