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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往往面临高成本
压力
 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构 开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。