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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位

供给存在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。