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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游
离于相关 部门
的监管 体系之外。