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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每  千 人口  拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。