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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位 数为2.0
3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。