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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。