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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。