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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
， 提
高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开 办成本
；另一方面，采取  公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普
惠机构 运营成本。