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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
 矛 盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每  千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。