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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究 
员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。