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　　发展普惠 托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的  成本分担机  制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。