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　　发展普惠 
托育服务 
，要充分调动社 会力量积极性
， 而 社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。