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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。 中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。