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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面 ， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成 
本。