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其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机

 构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、
内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。