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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
 资水 
平、内外环境、照护 内容
 等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。