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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。