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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设

补贴
标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。