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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成 本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步 降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴

、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。