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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很
大差距。