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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所
 研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。