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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。